民进中央：大力发展临终关怀事业
作者： (记者 吕巍) 来源： 人民政协网
发布时间：2013年4月19日 11时5分
观点提示:当独生子女越来越多，让家庭细胞承担“临终关怀”的任务已经成为不可能。临终关怀医院或病区的普设和普及，才是社会性的必然选择。为此，民进中央呼吁，临终关怀事业必须受到重视。
针对目前我国开展临终关怀的机构极其有限、服务不规范、临终关怀事业政策缺失等问题，民进中央呼吁，大力发展临终关怀事业。
民进中央在调研中了解到，目前我国临终关怀机构远满足不了社会上对临终关怀护理的需要。同时，我国缺少针对临终关怀事业的相关政策规范。由于缺乏行业标准，一些临终关怀机构出现了医疗服务和收费不规范等现象。临终关怀机构的从业人员也存在学历较低、岗位培训工作薄弱等问题。
针对这些问题，民进中央建议有关部门积极研究和制定临终关怀事业的发展战略，明确临终关怀服务保障与社会医疗、养老保险制度的衔接措施，确定临终关怀医疗服务机构准入标准，通过政府财政支付对临终关怀事业建设费用进行托底。将临终关怀服务纳入基本医疗保险制度范围，力促临终关怀事业有效发展。
同时，应建立激励机制，在注册、管理和税收等方面出台支持政策，通过发行专门彩票、鼓励企业捐助及个人参与等方式，帮助临终关怀机构运营和发展。解决临终关怀机构生存发展问题。
在人才培养方面，民进中央建议尝试把临终关怀学专业人才培养在全科医生和社会工作等专业中进行高位嫁接，开展各层次专业服务技能培训。依托社区卫生服务中心，对有护理照料能力和条件的家属开展家庭护工培训，逐步建立国家临终关怀从业人员职称序列。
民进中央还建议，发展临终关怀志愿者服务，逐步将大中小学生志愿服务制度化。
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